Le taux d’urbanisation du Ghana était de 51% en 2010, avec un taux de croissance de 3,2%. Les villes ghanéennes étaient confrontées à de nombreux problèmes de gestion de l’urbanisation et ne pouvaient répondre à la demande croissante d’infrastructures et de services. La décentralisation et le cadre fiscal intergouvernemental du Ghana n’avaient pas pleinement répondu aux besoins spécifiques et importants des villes en croissance rapide. Ces besoins n’étaient pas satisfaits par les recettes propres des administrations locales ni par les transferts fiscaux de l’administration centrale, qui ne tenaient pas compte des pressions exercées sur les centres urbains en expansion. En outre, les systèmes locaux de gestion des finances publiques (GFP) et la responsabilité des gouvernements locaux envers le gouvernement central et leurs citoyens, qui étaient essentiels pour gérer les investissements en immobilisations de manière plus efficace, étaient faibles.

Pour renforcer la responsabilité et la transparence des accords multilatéraux sur les marchés, le projet a adopté une approche en deux volets. Au niveau national, une unité de responsabilité sociale a été créée et institutionnalisée au sein du ministère des Gouvernements locaux et du Développement rural. Au niveau local, l’innovation introduite a été la participation d’organisations non gouvernementales de premier plan à la responsabilité sociale et à la création et à l’utilisation d’un réseau de médias. Le projet a introduit le forum sur les dépenses publiques sociales et la responsabilité financière (SPEFA) et a encouragé la tenue d’une assemblée publique (THM), soutenue par les ONG et le réseau de médias. Ces forums et réunions ont rassemblé des groupes de citoyens et leur ont permis de mieux comprendre les problèmes de planification des investissements et de gestion financière des administrations locales. 378 réunions SPEFA ont eu lieu avec 44 104 participants (dont 41% de femmes) et 199 THM avec 35, 503 participants (41% de femmes). À la fin du projet, 65% des participants aux réunions de planification ont compris les problèmes soulevés aux fins de discussion, comme en témoigne l’Enquête sur la perception des citoyens (CPS) en 2017.

Résultats

  • Amélioration et renforcement du cadre fiscal intergouvernemental:
    • résultat
      • Amélioration de la ponctualité des transferts budgétaires de 17% en 2012 à 40% en 2017
      • Réduction de l’écart entre le montant budgétisé et le transfert effectif, de 65% en 2012 à 35% en 2017 – mesure de la crédibilité du budget
  • Renforcement de la gestion et de la responsabilisation des finances publiques infranationales
    • sortie
      • 28 359 rues nommées et 6 388 poteaux de signalisation installés
      • 165 361 propriétés résidentielles et commerciales réévaluées
      • Cinq directives de gestion des finances publiques ont été élaborées (budgétisation, reporting et audit, gestion des actifs, gestion des revenus et responsabilité sociale)
    • résultat
      • Augmentation de 148% des fonds générés en interne, passant de 75 826 397,80 SGH en 2011 à 188 086 501,73 SGH en 2017 – augmentation annuelle moyenne de 16,9%
      • THM institutionnalisé dans les 46 MMA
      • Audit propre de 46 MMA en 2017 (39 MMA en 2012)
  • Amélioration de l’engagement des citoyens et de leur perception de la gestion urbaine
    • sortie
      • 378 réunions SPEFA avec 44 104 participants (dont 41% de femmes)
      • 199 THM tenus avec 35 503 participants (dont 41% de femmes)
      • Réseau de médias établi avec 340 membres d’OSC dans 10 régions
    • résultat
      • Participation accrue aux réunions de planification municipales de 5% en 2013 à 10% (Enquête auprès des citoyens de 2017)
  • Amélioration de l’infrastructure et des services dans les assemblées urbaines
    • sortie
      • Éducation: 2 215 salles de classe construites, 34 690 meubles et équipements scolaires fournis
      • Économique: 69 magasins / stands de marché et 25 terminaux de transport / parcs de camions construits
      • Connectivité: route réhabilitée de 120,3 km et construction de 119 drains / ponceaux / passerelle pour piétons
      • Assainissement: 202 forages et 93 installations sanitaires construits

 

Mots clés : Afrique, Actualités, Economie, Ghana, Infrastructure

La Rédaction

Baobab News

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